青藏高原农副产品集散中心西宁中心冷链物流有限公司5万吨冷库仓储项目职业病危害控制效果评价报告信息公示
根据国家安全监管总局《职业卫生技术服务机构工作规范》的要求,现将《青藏高原农副产品集散中心西宁中心冷链物流有限公司5万吨冷库仓储项目职业病危害控制效果评价报告》相关信息公示如下:
一、 建设单位名称、地理位置及联系人
建设单位:西宁中心冷链物流有限公司
地理位置:西宁市城北区
联系人:朱永庆
二、项目名称及简介
建设项目名称: 5万吨冷库仓储项目
建设规模: 1#冷库库房总建筑面积22643.30m2,冷藏间建筑面积为13640m2;2#冷库库房总建筑面积27850m2,冷藏间建筑面积17050m2。
项目组成及工程内容:主要工程内容包括主体工程、辅助工程和职业病危害防护工程。主体工程有制冷系统设备间、1#冷库库房、2#冷库库房;辅助工程有变配电室、制冷系统控制室、办公室、卫生间、休息室;防护设施有轴流风机、紧急泄氨器、洗眼器、氨气检测报警仪、紧急泄氨池等。
三、现场调查、采样、检测的专业技术人员名单、时间,建设单位陪同人
人员分工 |
姓名 |
职称/职务 |
项目负责人 |
李岳 |
主任医师 |
报告书审核人 |
姬红蓉、史春波 |
主任医师 |
报告书编写人 |
马晓明 |
主管医师 |
建设单位陪同人 |
朱永庆 |
|
现场勘察时间 |
2015年3月31日 |
四、建设项目存在的职业病危害因素及检测结果
正常生产条件下生产工艺过程中产生的职业病危害因素主要有氨、噪声、工频电场和低温。机房操作员岗位氨浓度和噪声强度不符合国家职业卫生标准,其余职业病危害因素检测结果符合国家职业卫生标准。
五、评价结论与建议
(一)评价结论
1、依据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》的规定,该项目归类为“仓储业”中的“其他仓储业”,属于职业病危害较重的建设项目。
2、该项目运行期存在的主要职业病危害因素为氨、生产性噪声和工频电场。根据检测结果,氨浓度和生产性噪声强度存在超标的现象,正常作业条件下,确定该项目的职业病危害关键控制点是制冷系统设备间,关键职业病危害因素是氨。检维修作业和特殊作业时,职业病危害关键控制点是液氨加注作业、泄氨作业和泄氨池维护作业,液氨加注作业、泄氨作业关键职业病危害因素是氨,泄氨池维护作业属于密闭空间作业,存在氨浓度超标和缺氧的可能性。该项目应特别防范职业性急性氨中毒、职业性化学性眼灼伤、职业性化学性皮肤灼伤、职业性冻伤的发生。
3、职业卫生管理措施、职业病危害防护设施、职业病危害事故应急救援设施、建筑卫生学、辅助用室、个人使用的职业病防护用品等方面基本符合国家相关法律、法规的规定,不足之处需结合本评价报告和相关职业病防治法律、法规进一步完善。
综上所述,该项目在下一阶段的生产运行中,依据评价报告提出的补充措施和建议完善各项防护设施、措施和制度,在生产过程中保证职业病防护设施的正常有效运转,加强设备、管道和阀门的密闭性,严格执行职业卫生管理制度和加强个人职业病防护,确保职业卫生专项资金的投入,从多方面、多层次进行职业病危害的综合防控,工作场所空气中存在的职业病危害因素浓度/强度可望得到有效控制,劳动者的职业健康基本可以得到保障,符合国家和地方对职业病防治法律、法规和标准的要求。
(二)建议
1、职业卫生管理建议
(1)若招聘新员工,签订劳动合同时必须告知劳动者工作过程可能接触的职业病危害及其后果、职业病危害防护措施和待遇等。
(2)若招聘新员工或有劳动者离岗,应当按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《职业健康监护技术规范》等有关规定组织开展上岗前或离岗时职业健康检查,并将检查结果书面如实告知劳动者。
(3)应当对新上岗或换岗的劳动者进行上岗前的职业卫生培训。
(4)针对劳动者的职业卫生培训,其培训内容应包括职业卫生相关知识、职业病防治法律法规、国家职业卫生标准、操作规程、个体使用的职业病防护用品佩戴及使用方法等。
(5)该项目的管理方西宁中心冷链物流有限公司,应监督项目承租运营方青海舜天农牧科技发展有限公司开展职业病防治工作,承租运营方应积极配合开展相关工作。
2、工程防护建议
该项目泄氨池属于密闭空间,检维修过程中若劳动者进入泄氨池开展作业,应事先进行充分地通风,测定泄氨池内职业病危害因素和氧含量的浓度,待氧含量、职业病危害因素浓度均符合要求后,劳动者佩戴个人防护用品、通讯工具等后方可作业。密闭空间的具体职业病危害防护措施参见《密闭空间作业职业危害防护规范》。
该项目周边环境较为复杂,东临寺儿沟和三其村,西临集散中心,南临兴贸路和三其村耕地,当发生液氨泄露等突发事件时,可对周围环境造成影响,故应加强对储罐、设备等的定期检修维护以及液氨加注操作过程的监督管理,避免突发事件的发生。
3、应急救援建议
液氨加注作业、泄氨作业和泄氨池维护作业过程应加强职业病危害防护措施,预防职业性急性氨中毒、职业性冻伤等发生,定期进行应急预案演练,加强对应急预案的培训。
4、个体防护建议
(1)1#冷库库房的温度可低至-18℃,正压式空气呼吸器内空气应干燥,定期进行检定。
(2)在培训中除关注日常用个体防护用品使用方法的培训外,需定期进行正压式空气呼吸器使用方法的培训。
六、技术审查专家组评审意见
(一)评审意见
1、建设项目概况描述清晰,可能产生职业病危害因素的工作场所、工艺设备、原辅材料等描述基本完整、准确;
2、职业病防护设施运行情况分析基本客观准确;
3、职业病危害因素检测内容较全面;
4、职业病危害因素检测基本符合相关标准要求;
5、职业病危害因素对劳动者健康危害程度分析较全面客观;
6、职业卫生管理机构设置和管理人员配置的评价合理;
7、职业卫生管理制度的评价满足相关要求;
8、职业健康监护评价基本合理;
9、事故预防和应急措施的评价具有针对性;
10、对正常生产后建设项目职业病防治效果预期进行了分析。
(二)建议
1、补充完善泄氨池防护措施;
2、补充施工过程的描述;
3、补充职业病防护管理责任说明;
4、补充冷库对周边区域影响的评价;
5、补充不符合项目整改情况一览表。
专家组同意通过《控制效果评价报告》,进一步修改后按程序上报。
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