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青海省恶性肿瘤监测方案(试行)

青海省恶性肿瘤监测方案(试行)

 

近年来随着我省经济以及医疗卫生事业的发展,人民生活水平有了很大程度的提高,但同时由于环境污染和人们生活方式的改变,与此相应的恶性肿瘤呈明显上升趋势。2005年居民病伤死因调查资料显示:恶性肿瘤死亡率为123.88/10万,与2001年(108.61/10万)相比明显上升。恶性肿瘤在我省部分地区已成为一个不容忽视的卫生问题,开展恶性肿瘤监测工作势在必行。

一、监测目的

初步了解我省居民恶性肿瘤发病及死亡分布特征以及变化趋势,为制定我省肿瘤防治规划提供科学依据

二、监测地区及内容

在西宁市四区,海东地区互助县、民和县,海北州门源县,海南州共和县,海西州都兰县,黄南州同仁县,果洛州玛沁县,玉树州玉树县,开展恶性肿瘤监测工作。

三、监测方法

1、监测地区县及县级以上医疗机构医务人员在诊治病人的过程中发现恶性肿瘤新发病例或死亡病例时,由诊治医生填写《青海省恶性肿瘤报告卡》。

2、医疗机构医疗保健科指定专人每周收集医院内《青海省恶性肿瘤报告卡》,并于每月五日前将上月填写完整的卡片寄、送医院所在地的县(区)级疾控机构。

四、人口学信息的收集

1、各级疾控机构由专人负责每年到当地公安部门和/或统计部门获得当年的分地区、分年龄、分性别人口数资料。

2、也可向人口普查办公室抄录最近一次人口普查资料,并将所抄录的资料登记入册。然后,根据出生、死亡、迁入和迁出人数,确定第二年人口数,并与派出所获得人数对比,确定准确的分年龄、性别的人口数。

3、每年2月以日前,逐级将人口资料上报上级疾控机构。

五、资料分析与利用

(一)统计分析

1、不同人群和地理特征的恶性肿瘤发病及死亡水平:粗发病率、死亡率,标化发病率、死亡率等。

2、不同人群和地理特征的恶性肿瘤谱:发病构成、发病顺位及前五位恶性肿瘤发病占总发病的比重。死因构成、死因顺位及前五位恶性肿瘤死因占总死亡的比重。

(二)资料利用

1、县(区)级疾控机构应对恶性肿瘤监测资料进行汇总统计分析,撰写年报表及分析报告,每年元月底前报上级疾控机构和同级卫生行政部门,并向下级疾控机构和辖区内医疗机构反馈。

2、州(地、市)级疾控机构应对所辖县(区)级疾控机构恶性肿瘤监测资料进行汇总统计分析,撰写年报表及分析报告,每年2月底前报省疾控中心慢病所和同级卫生行政部门,并向下级疾控机构反馈。

3、省疾控中心慢病所每年将全省恶性肿瘤监测资料进行汇总统计分析,撰写年报表及分析报告,每年3月底前报省卫生厅,并向下级疾控机构反馈。

4、对于申请使用肿瘤监测资料的,应对申请人以及信息的范围、时段和类别进行登记。

5、凡涉及个案资料或信息,未经家属书面同意不得向其他部门和个人提供。

6、恶性肿瘤监测资料的管理和使用相关单位应按照有关法律、法规和国家、省级卫生行政部门有关规定执行,不得擅自公布。

六、机构与职责

(一)省慢病所

设立专门岗位,负责本省恶性肿瘤监测的组织实施、业务指导、技术培训、质量控制和日常管理。

具体任务有:

1、根据国家恶性肿瘤防治规划,组织开展我省恶性肿瘤监测工作。

2、根据我省实际情况,针对本地区各级各类机构恶性肿瘤监测与统计工作人员的技术需求,定期组织开展培训。

3、负责日常技术指导,定期赴现场督导,了解检查恶性肿瘤监测工作开展情况,协调解决报告工作中出现的问题。

4、制定我省的恶性肿瘤监测质控计划,组织定期质控检查和漏报调查。

5、及时收集我省恶性肿瘤监测数据,审核数据质量,督促更新并确认本省数据库资料;定期分析我省的恶性肿瘤监测数据,提供有关部门参考利用,并及时反馈。

(二)地市级疾控机构

监测地区所在地区的地市级疾控机构应设立专门岗位,对县(区)疾控机构的恶性肿瘤监测工作进行日常管理、人员培训、技术指导,定期进行质控和评价。

1、组织和指导监测县(区)开展恶性肿瘤监测工作。

2、对县(区)疾控机构开展的恶性肿瘤监测工作进行日常管理。督促监测数据的及时上报。

3、落实方案要求,开展漏报调查和其他质控与评价。充分发挥在省和县之间的信息沟通与交流的桥梁功能。

(三)县(区)疾控机构

监测地区所在地区的县(区)疾控机构设立专门岗位,落实恶性肿瘤监测工作,负责信息的收集、汇总、审核、编码、录入、整理、分析、上报,组织各类培训,对医院恶性肿瘤监测工作进行督导、质控和考核,开展内部质控和评价。具体任务为:

1、组织和指导辖区内县级以上医疗机构开展恶性肿瘤监测。

2、负责恶性肿瘤监测资料的收集、审核、整理、编码、录入及分析,按要求编制各类统计报表上报,并于每年元月10日前,将非本地区报告卡寄送至病人户籍所在地县(区)疾控机构。

3、按照国家档案管理有关规定,对各种恶性肿瘤监测原始资料、统计资料等相关资料进行管理与保存。

4、组织实施漏报调查。

5、定期对临床、防保等各类有关人员进行技术培训和技术指导。

6、对辖区恶性肿瘤监测工作进行督导、质控和考核,每年不少于2次,撰写工作通报,及时反映评估结果。

7、做好本地区恶性肿瘤监测数据的统计分析,为当地社会发展和卫生政策的制定提供信息支持。

(四)医疗机构

1、监测地区医疗机构的医务人员在诊治病人的过程中发现恶性肿瘤新发病例或死亡病例时,如实填写《青海省恶性肿瘤报告卡》。

2、医疗机构预防保健科将本院指定专人每周将本院医生填写的《青海省恶性肿瘤报告卡》进行收集、审核、盖章、登记、编码及上报。

3、有计划的对院内相关人员进行培训。

七、工作考核

各级卫生行政部门每年定期组织开展辖区内县及县以上医疗机构恶性肿瘤监测工作考核,并纳入单位考核内容,完善奖惩机制。

上级疾控机构定期对下级单位恶性肿瘤监测与统计工作进行检查、评估。检查、评估结果以简报形式上报和反馈。

县(区)疾控机构定期(每年1—2次)对辖区内医疗机构的恶性肿瘤监测工作进行督导、检查,记录检查情况,定期进行通报,完善奖惩机制。


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