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省疾控中心关于开展深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排的通知

 

中心各所总支、支部:

     根据《中共青海省卫生厅党组关于开展深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排的通知》精神和《省疾控中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,为认真组织开展好第二阶段(分析检查阶段,11月中旬至1231)活动,现将有关安排通知如下:

一、活动内容

分析检查阶段自11月中旬开始至l231日结束。分析检查阶段是承前启后、把深入学习实践科学发展观活动引向深入的重要阶段;也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。做好这一阶段的各项工作,对于确保深入学习实践科学发展观活动取得实效至关重要。

这一阶段要把查找班子和个人存在的突出问题、撰写分析检查报告、广泛听取意见、组织评议作为主要任务,重点抓好专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织开展好群众评议三个环节。

   (一)开好专题民主生活会。

    召开检查贯彻落实科学发展观情况的领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会是分析检查阶段的首要任务,也是领导班子在学习培训、深入调研、解放思想的基础上,进一步形成科学发展共识、起草好分析检查报告的重要前提。中心领导班子要以广泛征求意见、分析查找问题、总结经验教训、统一思想认识、明确科学发展方向为重点,精心组织,合理设计,把开好这次专题民主生活会作为领导班子成员和广大党员干部进一步深化对科学发展观认识的重要举措抓紧抓好。

第一,确定民主生活会主题。专题民主生活会要紧紧围绕科学发展这一主题和继续解放思想,坚持求真务实,闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路”这一实践载体,结合中心工作实际,在认真研究、深入分析、把握重点、明确目标、找准定位、充分讨论的基础上,确定民主生活会主题,使专题民主生活会的主题既符合单位贯彻落实科学发展观、推动科学发展的内在要求,又符合单位贯彻落实科学发展观的实际,符合促进科学发展的定位和目标,做到主题明确,特色鲜明,符合要求,切合实际。

第二,广泛征求意见。民主生活会召开前,中心领导班子要在解放思想大讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上,拓宽征求意见的渠道,采取深入基层群众提、座谈走访当面问”、问卷调查多方求”、总结经验对比找等方法,进一步征求基层群众、服务对象、班子成员、上级领导、业务部门对领导班子和班子成员的意见建议,进一步找准影响和制约疾病预防控制工作科学发展的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。对征求到的意见建议要原汁原味地进行梳理归纳,真实反映到民主生活会发言材料中。

    第三,开展谈心活动。要根据实际情况,围绕深入贯彻落实科学发展观、加强领导班子自身建设以及党性党风党纪方面存在的突出问题等,对谈心活动进行具体部署,确定开展谈心的范围,并提出明确要求。领导班子主要领导要带头谈心,班子成员之间要相互谈心,交换看法。党员领导干部与所分管部门负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍开展谈心活动,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,做到与人为善,坦诚相见,互相帮助,共同进步,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。

    第四,撰写发言材料。在征求意见建议的基础上,结合近年来中心科学发展的实践,结合班子成员分工,按照《青海省卫生厅开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》中的要求,认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题。在此基础上,对照不足,总结反思,认真撰写好专题民主生活会发言材料。领导班子主要负责同志的发言材料要送请指导检查组审阅,其他班子成员的发言材料要送请班子主要负责同志审阅。

    第五,召开专题民主生活会。在搞好以上环节工作的基础上,领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。在专题民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,积极分析问题、查找原因、提出建议,肯定对的、坚持好的,纠正错的、调整偏的。这次专题民主生活会重在分析问题查找原因,重在吸取经验教训,重在明确自觉改进的方向,对领导干部以往工作中的成绩和问题,要历史地、客观地、辨证地看待,既要严格要求,又不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

领导班子专题民主生活会在12月初召开。会后,要按民主生活会的要求形成报告,向厅党组上报。

第六,召开专题组织生活会。要以党支部为单位,认真组织党员开好专题组织生活会。会上每个党员都要充分准备,认真发言,查找自身存在的突出问题,明确今后的努力方向,积极建言献策,正确开展批评与自我批评。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。党支部专题组织生活会要在中心领导班子民主生活会后召开。

(二)形成领导班子分析检查报告

认真起草好领导班子分析检查报告是分析检查阶段的中心环节,是学习实践活动取得思想成果的集中体现,也是整改落实阶段各项工作的依据和努力方向。

    第一,明确分析检查报告的主要内容。分析检查报告包括六部分内容:一是近年来贯彻落实科学发展观的情况;二是存在的突出问题;三是存在问题的主客观原因,特别是主观原因分析;四是在学习实践活动中形成的新认识;五是今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措;六是加强领导班子自身建设的具体措施。要充分运用前一阶段深入调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果,以检查分析问题和理清科学发展的思路为重点,努力使分析检查报告成为疾病预防控制工作科学发展的重要文件,防止写成工作性报告。

    第二,充分吸收征求到的意见和建议。起草分析检查报告时要重视系统梳理基层单位和工作、服务对象提出的意见建议,尤其要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见,提交领导班子和班子成员讨论分析,使班子的分析检查报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成领导班子和干部群众对科学发展观的共识。领导班子分析检查报告要在12月初撰写完成。

第三,及时召开党委扩大会议。召开党委扩大会议,讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告,对落实效果进行客观分析。党委扩大会议由党委主要负责同志主持,党委成员参加。其他参会人员范围可根据以往召开党委扩大会的惯例和学习实践活动的实际需要确定。党委扩大会在12月上旬召开。会议召开前,要将分析检查报告送到参会人员手中。会议期间组织讨论,确保参会人员能够充分发表意见。会议结束后,要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题,要专题研究,将这些意见和建议体现到分析检查报告中。修改定稿后的分析检查报告,要报送联系点领导审阅。

(三)组织开展好群众评议工作

对领导班子分析检查报告进行评议,是发动和依靠群众找差距的过程,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程,是扩大党内民主、发展人民民主的过程。

第一,确定评议范围。要根据实际情况,组织中心党员干部和群众代表,以及党代会代表、人大代表、政协委员、有关专家学者、基层单位和服务对象代表参加评议,合理确定比例,保证参评人员具有一定的代表性、层次性和广泛性。参评人员应该比较熟悉情况、具有较强的政治责任感和评议能力,以保证评议质量。

第二,明确评议内容。具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来,引导参评人员着重从以下方面进行评议:一是评议领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;二是要评议领导班子查找的问题准不准,原因分析的透不透;三是要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清、制定的工作措施行不行,特别是全面贯彻落实党的十七届三中全会的举措实不实;四是要评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对评议过程中提出的意见建议,要认真研究,充分吸收,体现到分析检查报告中。

第三,创新评议方式。可根据实际情况采用适当、有效的方式组织进行评议。要重视利用网络、热线电话等各种形式,敞开大门搞评议,开门纳谏,汇集民意。要充分利用召开座谈会等形式进行深入讨论,由参评人员提出评议建议,也可以召开评议大会,在充分讨论的基础上,由参评人员提出评议建议。

第四,公布评议结果。在根据评议情况对分析检查报告充分修改完善、并经指导检查组把关的基础上,分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

    (四)活动要求

    第一,分析检查阶段的工作政策性强,任务艰巨。中心党委要继续率先垂范,发挥好表率作用,加强组织领导,采取自上而下”的办法,压茬”进行。主要负责同志要亲自抓,带头联系思想和工作实际,把分析检查活动与贯彻落实党的十七届三中全会决定结合起来、与推动深化医药卫生体制改革紧密结合起来、与国家支持青海等藏区经济社会发展紧密结合起来,分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题,带头听取群众意见建议,接受群众评议。

    第二,要把广泛征求意见、找准突出问题、深刻分析原因、明确改进思路作为本阶段重点,认真抓好每一步骤环节工作,取得实效。

第三,要处理好统一部署和分类指导的关系,对上级部门的规定动作,必须认真遵循,坚持高标准启动、严要求推进、高质量落实,同时,又要结合实际,选准和创新自选动作",增强实效,争出亮点,使学习实践活动丰富多彩,有声有色。

第四,中心各所要高度重视,精心实施,把学习贯穿于整个活动的始终。中心学习实践科学发展观活动领导小组办公室,要认真履行职责,加强对各所学习实践活动情况的具体指导,及时掌握进展情况,及时发现问题,提出工作建议,总结推广先进经验,确保各个环节的工作要求落到实处。

 

附件:省疾控中心学习实践科学发展观活动第二阶段安排表

附件:

省疾控中心学习实践科学发展观活动第二阶段安排表

     

    时间、地点

1、召开学习实践活动第一阶段总结暨第二阶段工作安排布置会

20081119下午

(11楼会议室)

 

2、召开党委扩大会议,梳理已征求的建议意见,确定分析检查报告内容

20081121下午

(10楼会议室)

 

3、召开党委专题民主生活会

20081210

 (10楼会议室)

4、各党支部召开专题组织生活会

2008121220

 (各所)

5、召开党委扩大会议,讨论领导班子分析检查报告

200812月上旬

(10楼会议室)

6、评议领导班子分析检查报告

200812月中旬

(10楼会议室)

 

 


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