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中共青海省疾病预防控制中心委员会关于印发《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

 

 

 

 

 

青预中党〔2013〕16号

 

 

中共青海省疾病预防控制中心

委员会关于印发《深入开展党的群众路线教育

实践活动实施方案》的通知

 

中心各党总支、支部:

现将《青海省疾病预防控制中心深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请按方案要求,积极做好各项工作,确保活动取得实效。

 

中共青海省疾病预防控制中心委员会

2013年7月24日

 

 

抄送:省卫生计生委党的群众路线教育实践活动领导小组

青海省疾病预防控制中心综合办     2013年7月24日印发

                校对:卢世艳

青海省疾病预防控制中心

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

 

根据中共青海省卫生和计划生育委员会党组关于印发《开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知要求,结合省疾控中心工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想与总要求

这次教育实践活动的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以中心领导班子和科级以上干部为重点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府21条措施和青海省疾控中心服务质量公开承诺和亲切服务工作方案的若干规定要求作为切入点,紧紧围绕省卫生计生委努力构建人民满意的医疗卫生计生服务体系重要部署,突出以“改作风、推进效能型、服务型、群众满意疾控机构建设”为主题的自选动作特色,进一步加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决干部群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,团结带领全体干部职工建设业务精、素质高的省级疾控队伍,为努力实现中国梦提供坚强保证。

教育实践活动的全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

二、目标任务与基本原则

教育实践活动在全体党员中开展,要以中心领导班子和科级以上干部为重点。非中共党员科级以上干部全程参与教育实践活动,列席民主生活会等各种会议和集中学习活动,参与查摆问题和制定整改方案、落实整改责任。

主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。要达到的目标是:党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。牢牢把握坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头五个基本原则。

三、方法步骤

省卫生计生委统一部署,中心深入开展党的群众路线教育实践活动从2013年7月开始,至12月底基本完成着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节的工作。

(一)学习教育、听取意见环节

1.组织召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会并开展民主评议。(动员会7月25日召开。)

通过深入动员,让全中心党员干部和广大群众深刻领会全党开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性,准确把握教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤,为参加活动做好思想准备、打牢思想基础。

2.组织开展“群众路线和群众观点”主题学习教育活动。

习近平总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为重点,组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习党的光辉历史和优良传统。在全中心深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育,切实推进中心党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线的学习宣传教育工作。重点要抓好党委中心组的学习,制定学习计划,党委、总支、支部书记带头讲党课,组织辅导报告,开展交流研讨,撰写心得体会,组织观看反腐倡廉警示教育片,为党员、干部树立理论学习的榜样。

各党总支、支部要结合工作实际,制定党员干部的学习计划,组织专题讲座和网络在线学习,采取个人自学、集中培训、集体研讨相结合的形式,激发学习热情,提高学习效率,确保学习效果。

3.组织党员领导干部深入基层,开展调研,征求意见。

通过座谈及调研访谈、开通电话传真和电子邮箱等多种形式,广开言路,围绕各级领导班子和领导干部在作风方面、推进疾控事业科学发展方面以及搞好教育实践活动方面等三个方面征求意见和建议。征求意见的重点聚焦在领导班子和领导干部在作风方面的总体表现和存在的突出问题。

中心领导结合上半年“转作风、走基层、抓落实”调研活动成果,再次带头深入各所、各部门倾听群众的意见和建议;各党总支、支部成员和所级领导干部要深入科室征求本单位职工的意见和建议。

(二)查摆问题、开展批评环节

1.通过“三查三看”的方式,深刻查摆突出问题。

点围绕为民务实清廉要求,一查思想,看是否对“四风”的危害有清醒的认识;二查作风,看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果;三查问题,看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。

2.查摆问题的方法是职工提、自己找、上级点、互相帮,重点是自己找。

科以上干部要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照职工关切、对照先进典型,对照工作标准,结合学习调研工作,根据群众民主评议及查摆出来的问题,从思想和实际工作两个方面,深入进行党性分析和自我剖析,查找自我差距和存在不足,要对照为民务实清廉要求,认真撰写对照检查材料。

3.组织召开高质量的专题民主生活会。

中心领导班子要以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。党委书记要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。会前,要充分听取职工意见,党委主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,会上既要进行深刻的自我批评,开诚布公,又要进行诚恳的相互批评。会后,党委书记主持召开党委扩大会议,在一定范围内通报民主生活会情况。按照省卫生计生委党组的要求,认真做好总结工作,上报省卫生计生委党组。

各党总支、支部召开党支部组织生活会,认真查摆问题,进行党性分析和自我剖析,撰写对照检查材料,分析存在问题,明确整改方向。

(三)整改落实、建章立制环节

本人先进典型1.制定作风建设整改方案。

重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度,建立台帐,确定整改落实的项目,明确具体措施、责任领导或责任部门。对一些突出问题,进行集中治理。集中解决职工密切关注,关乎职工切身利益的突出问题。各部门都要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。形成整改落实方案后,以适当方式向党员、职工通报,做出公开承诺,接受党员、职工的监督。

2.对突出问题进行集中治理。

要坚持边学边改、边查边改、边整边改,将“马上改、马上做”贯穿实践活动全过程,把整改落实贯穿到教育实践活动全过程,结合中心实际不断推出有效措施,能办的事抓紧办,能整改的马上改。重点关注公车治理、招标采购、出国出差、小金库、公务接待、中心领导联系点、重大事项风险评估、职工待遇提升计划、困难职工帮扶、奖惩问责等十个领域,要查问题、建章程、见实效。

严格按照中央《意见》要求,在反对形式主义方面,对中心各所各部门各类会议、文件、简报、庆典、评比表彰和达标活动进行认真清理。在反对官僚主义方面,对中心机关干部特别是领导干部的勤政情况进行监督检查,专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及侵害职工利益的问题。在反对享乐主义方面,对中心各级领导干部落实青海省疾控中心服务质量公开承诺和亲切服务工作方案若干规定要求的情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面,全面检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为。创建优秀支部和优秀科级岗位,严格教育管理干部,提高疾控业务水平和中心管理能力。

3.完善中心规章制度建设。

对已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善,做好政务公开工作。完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订完善公务接待有关规定,完善因公出国(境)管理规定,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

4.将教育实践活动与中心重点工作相结合。

要坚持“突出一个主题、立足两个基点、坚持三个结合、做好五个计划”的工作思路,即突出加强和改进领导班子、领导干部和管理部门的作风建设这一主题;立足于推进效能型、服务型疾控新形象建设的要求这两个基点;坚持开展教育实践活动与学习贯彻党的十八大精神相结合,与全面建设群众满意疾控机构、推动疾控事业内涵式发展相结合,与中心重点工作相结合。统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进,推行“一线工作法”,重点做好中心综合能力提升、基础能力建设、疾控事业改革、预防医学领域学科建设、科研服务社会等五个计划,建立长效机制。

5.建立长效机制做好教育实践活动总结。

中心党委、各党总支两级党组织要认真对教育实践活动进行总结,组织撰写教育实践活动总结报告。中心召开教育实践活动总结大会,对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结;及时向省卫生计生委教育实践活动领导小组办公室汇报,在一定范围内,对教育实践活动开展情况进行总体评价。

听取监督评议组的意见和建议,继续抓好整改措施的落实,建立长效机制,巩固扩大教育实践活动成果。

四、切实加强组织领导

中心各级党组织要把教育实践活动摆上重要议事日程,思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障,确保教育实践活动落到实处、取得实效。

(一)成立机构,明确责任

1.中心成立党的群众路线教育实践活动领导小组,负责制订活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室,负责领导小组的日常工作。

2.完善中心领导班子成员联系基层制度。每位中心领导要指导分管部门和联系单位的教育实践活动;各党总支党员领导干部要联系指导一个基层党支部开展教育实践活动。

(二)统筹兼顾,做到两手抓、两促进、两不误

各级党组织要统筹安排、协调推进教育实践活动,把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来,不能游离中心和本单位的中心工作,脱离自身职责,防止“两张皮”,做到两手抓、两不误、两促进。

既要认真落实省卫生计生委和中心党委统一部署,坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合各自实际,灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,使“自选动作”有特色。

(三)督促检查,严格落实

真接受省卫生计生委监督评议小组对中心教育实践活动的指导和监督,及时汇报活动进展情况,全力支持和配合省卫生计生委监督评议小组的工作。

聘请离退休老干部、政协委员和服务对象组成监督评议组,对中心群众路线教育实践活动进行全程监督评议。

中心教育实践活动全过程都要力戒形式主义,不搞文山会海,不滥发资料简报,不搞层层检查评比,不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

中心教育实践活动意见建议征集电话:8802569

邮箱:jiangsy81237@163.com

 


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