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关于青海省2018年慢性病综合防控示范区第一轮督导报告

根据省卫生计生委《关于开展全省慢性病综合防控示范区督导的通知》要求,省项目办于2018年7月23--31分别对西宁市城北区、湟中县、海东市乐都区三个慢病综合防控示范区进行了第一轮督导,结果如下:

一、督导形式和内容

督导组通过听取汇报、查阅档案资料、现场实地走访、结果反馈等方式对三个示范区政策完善、环境支持、体系整合、健康教育与健康促进、慢性病全程管理、监测评估、创新引领7个方面进行了督导。

二、督导结果

(一)工作成效。三项目县均成立了示范区建设领导小组,并将慢性病防控工作纳入了社会经济发展规划。三项目县疾控中心均按照职能设有独立的慢性病防控科室,且配备有专职人员;辖区二级以上医院、基层医疗机构均有承担疾控预防控制工作的部门,且配备有专职的公共卫生人员承担慢性病防控工作。利用户外广告牌、报纸等媒体和健康主题日广泛开展慢性病防治和健康教育;社区健康教育宣传栏、健康教育活动室覆盖率100%。学生和65岁以上老年人健康体检率达90%以上;辖区设有中医综合服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院比例达100%。在全县区范围开展了死因监测、心脑血管疾病、肿瘤登记等工作。三项目县在开展慢病示范区建设中做到了与辖区健康城市建设、卫生城市建设、文明创建等工作有效衔接,协同开展。

(二)存在问题。慢性病防控工作经费未纳入政府预算、决算管理;政府未与各成员单位签订目标考核(湟中除外)。健康单位等建设、健康支持性环境建设数量不足;卫生计生行政部门、疾控、医院未对基层医疗卫生机构进行技术指导;二级以上医院、基层医疗机构未组织对所辖机构的专业培训。健康教育宣传栏涉及慢病知识次数较少;自我健康管理小组活动次数和形式不符合要求。18岁以上高血压、糖尿病知晓率;35岁以上高血压、糖尿病患者管理率、控制率低。死因、心血管病、肿瘤监测数据漏报严重,质量不高;社会因素调查报告撰写不规范。示范区建设工作中缺乏创新和特色。

三、建议

(一)政府及各成员单位要重视慢病综合防控示范区创建工作,进一步加强多部门合作,在部门协作方面建立有效的沟通机制,在部门履职方面建立有效地职责落实和考核机制。

(二)进一步健全慢性病监测工作制度,提高慢性病监测工作质量;建立健全监测工作考评制度,加强对监测工作的监管力度;加强对各级慢性病管理人员的业务培训,进一步完善对县、乡、村三级培训制度,确保监测工作质量逐步提高。

(三)各地在示范区建设过程中要结合当地特点,积极创新、展现特色。

(四)档案整理按照项目工作内容的7大项分类整理。


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